“十三五”期間，廣安市鄰水縣始終把易地扶貧搬遷工作，當(dāng)作一項群眾“滿意工程”來打造，從“搬遷怎么推、搬遷哪些人、搬到哪里去、搬后怎么辦”四個方面，真正做到讓社會認(rèn)可、讓群眾放心，為“十三五”易地扶貧搬遷交上滿意答卷。

提高站位，明確“搬遷怎么推”。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立以縣長為指揮長，縣委常委、縣政府副縣長為常務(wù)副指揮長，縣級各部門及各鎮(zhèn)黨委、政府等主要負(fù)責(zé)人為成員的易地扶貧搬遷指揮部，并下設(shè)辦公室于縣發(fā)展改革局，形成了齊抓共管的工作合力，共同做好了搬遷對象鎖定、拆舊復(fù)墾、住房質(zhì)量安全、后續(xù)就業(yè)及產(chǎn)業(yè)扶持等方面工作。二是建立聯(lián)席會議機(jī)制。建立易地扶貧搬遷工作聯(lián)席會議制度，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集，縣級相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志參與，5年來，鄰水縣累計組織召開易地扶貧搬遷工作聯(lián)席會、推進(jìn)會200余次，專題研究解決易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾、資金管理、項目建設(shè)存在的問題，確保了易地扶貧搬遷工作的順利推進(jìn)。三是建立包保責(zé)任機(jī)制。建立縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)黨委政府和幫扶部門的包保責(zé)任機(jī)制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)易地扶貧搬遷工程建設(shè)實行同擔(dān)責(zé)、共包干舉措，群策群力，凝心聚力，快速研究解決易地扶貧搬遷工作中存在的各種困難和問題，確保了項目順利快速推進(jìn)。

動態(tài)管理，明確“搬遷哪些人”。一是對象識別精準(zhǔn)。根據(jù)省上下達(dá)任務(wù)，編制年度計劃時，將搬遷對象優(yōu)先鎖定為省定、縣定摘帽村中擬脫貧的貧困戶，實現(xiàn)搬遷人口與脫貧率有機(jī)結(jié)合。同時，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶自愿申請、村社評議、各鎮(zhèn)初審、縣級審定的程序，確保了對象識別精準(zhǔn)。二是實行動態(tài)調(diào)整。易地扶貧搬遷年度任務(wù)下達(dá)后，由縣扶貧開發(fā)局牽頭，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門對易地扶貧搬遷貧困戶進(jìn)行集中復(fù)查、多次復(fù)核，對不符合搬遷條件、意愿發(fā)生改變的搬遷群眾進(jìn)行清退，做到應(yīng)搬盡搬，實現(xiàn)了識別精準(zhǔn)、搬遷精準(zhǔn)、政策落實精準(zhǔn)。三是開展精準(zhǔn)驗收。易地扶貧搬遷住房建成后、搬遷戶入住前，由縣扶貧開發(fā)局、各項目鎮(zhèn)組織開展全縣易地扶貧搬遷戶精準(zhǔn)性全覆蓋驗收，對申報、入住搬遷戶戶主姓名、搬遷人口及動態(tài)調(diào)整情況進(jìn)行逐一核實，驗收無誤后交付鑰匙并同步核對扶貧系統(tǒng)，把好搬遷對象精準(zhǔn)驗收關(guān)。

因地制宜，明確“搬到哪里去”。一是充分尊重群眾意愿。堅持“四靠、三進(jìn)、四不選”的原則（“四靠”即靠近基礎(chǔ)設(shè)施好的區(qū)域、靠產(chǎn)業(yè)基地、靠園區(qū)、靠景區(qū)，“三進(jìn)”即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)中心村、進(jìn)場鎮(zhèn)，“四不選”即有地災(zāi)隱患不選、群眾不滿意不選、基礎(chǔ)難改善的不選、無發(fā)展后勁的不選），充分尊重群眾意愿，達(dá)到“要群眾搬”到“群眾要搬”的效果。二是集中建房安置。“十三五”期間，鄰水縣共建成集中安置區(qū)35個，集中搬遷安置規(guī)模336戶968人，其中27個安置區(qū)為行政村內(nèi)就近安置，7個安置區(qū)為依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)安置，1個安置區(qū)為依托移民新村安置，安置方式均為農(nóng)村安置，安置區(qū)類型均為一般安置區(qū)。三是采取分散安置方式。鄰水縣分散安置規(guī)模為3003戶9124人，其中2戶7人建房方式為回購商品房、城鎮(zhèn)安置，其余均采取新建住房、農(nóng)村安置，分散安置戶人均建房面積約24.5平方米，未突破25平方米政策紅線，戶均自籌資金約5899元，自籌資金合規(guī)率100%。

強(qiáng)化扶持，明確“搬后怎么辦”。一是外出務(wù)工就業(yè)一批。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，為搬遷戶提供就業(yè)信息，通過定崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提升搬遷群眾的就業(yè)本領(lǐng)，積極推薦和引導(dǎo)搬遷戶外出務(wù)工，5年來，推薦和引導(dǎo)全縣易地搬遷群眾就業(yè)9351人次。大力開發(fā)保潔員、保安等公益性崗位608個，免費(fèi)提供崗前培訓(xùn)，解決部分有勞動力不能外出搬遷群眾就業(yè)問題276人次。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動一批。依托縣境內(nèi)兩個省級園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)合作社，整合各類產(chǎn)業(yè)資金，分戶施策，大力發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及民俗文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，成功打造農(nóng)旅結(jié)合、工農(nóng)互動、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等脫貧產(chǎn)業(yè)示范帶，增強(qiáng)了搬遷群眾自我發(fā)展能力，解決搬遷群眾就業(yè)問題5783人次，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。三是土地流轉(zhuǎn)增收一批。采取“公司+基地+貧困戶”模式，集中流轉(zhuǎn)閑置土地進(jìn)行發(fā)展產(chǎn)業(yè)，最大程度盤活耕地、林地、宅基地等資源，確保搬遷群眾“離地不離權(quán)”“權(quán)隨事走”，讓閑置土地給搬遷群眾帶來穩(wěn)定的財產(chǎn)性收入，通過就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，確保了戶均有1人外出就業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路，推動了搬遷群眾穩(wěn)定脫貧致富。