近年來，廣安市鄰水縣始終把產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧作為做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章的重中之重，探索建立了“土地流轉(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+勞技培養(yǎng)”后續(xù)扶持發(fā)展模式，真正實(shí)現(xiàn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”。“十三五”期間，鄰水建成易地扶貧搬遷安置住房3339套，政策惠及全縣141個(gè)貧困村、234個(gè)非貧困村、10092人，全面完成搬遷安置任務(wù)。

“易地扶貧搬遷+土地流轉(zhuǎn)”，盤活土地資源。一是成立農(nóng)村土地銀行。成立土地專業(yè)合作社，通過“存地”“貸地”“利益分配”三個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)土地向家庭農(nóng)場、合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動易地搬遷群眾就地就業(yè)和收息、分紅，并同步帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。二是有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。采取“公司+基地+貧困戶”模式，對搬遷群眾閑置土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，最大程度盤活耕地、林地、宅基地等資源，確保搬遷群眾“離地不離權(quán)”“權(quán)隨事走”，讓閑置土地資源給搬遷群眾帶來穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收入。三是建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立完善貧困戶與合作社之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，土地銀行對存量土地進(jìn)行開發(fā)整理，再進(jìn)行放貸，對外流轉(zhuǎn)形成收益后，按“保底+分紅”的方式進(jìn)行收益分配，30%用于農(nóng)民分紅，5%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，5%作為貧困戶幫扶資金，60%作為運(yùn)營管理資金和產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，戶均新增年收入2000元以上。

“易地扶貧搬遷+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，探索增收路徑。一是繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分結(jié)合各安置區(qū)及分散安置點(diǎn)勞動力、產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、一點(diǎn)一業(yè)、一點(diǎn)一品”的原則，有針對性地制定了各安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過示范帶動、典型引路等措施，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，成功打造了農(nóng)旅結(jié)合、工農(nóng)互動、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等脫貧產(chǎn)業(yè)示范帶。二是因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持分戶施策，高灘鎮(zhèn)沙壩子村利用移民后扶資金修建產(chǎn)業(yè)道路10余公里，利用產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)資金流轉(zhuǎn)土地600余畝，引進(jìn)鄰水縣山里娃種植專業(yè)合作社種植花椒，通過流轉(zhuǎn)土地與產(chǎn)業(yè)用工相結(jié)合的方式，促進(jìn)周邊40余戶貧困戶穩(wěn)定增收，戶均年增收2000元以上。三是以人為本發(fā)展產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)城南鎮(zhèn)花石村14戶貧困戶集中搬遷到交通便利、水電氣供應(yīng)充足的省道304旁，并為搬遷戶規(guī)劃了900平方米微田園，拓荒4.2畝，保證其基本生活所需，并引導(dǎo)推薦搬遷戶中年老村民在花圈廠上班，青壯年村民在附近磚廠上班，婦女在農(nóng)家樂務(wù)工，實(shí)現(xiàn)戶均年收入1000元以上。

“易地扶貧搬遷+勞技培養(yǎng)”，拓寬就業(yè)渠道。一是強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn)。建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，搭建就業(yè)供需平臺，為搬遷戶提供就業(yè)信息，大力培育就業(yè)扶貧車間，通過定崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提升搬遷群眾的就業(yè)本領(lǐng)，確保有勞動能力的搬遷戶至少有1人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，積極推薦和引導(dǎo)搬遷戶外出務(wù)工，5年來，推薦和引導(dǎo)全縣易地搬遷群眾就業(yè)9351人次。二是大力開發(fā)就業(yè)平臺。堅(jiān)持就近務(wù)工原則，依托縣境內(nèi)兩個(gè)省級園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)合作社，搭建就業(yè)供需平臺，解決5783人就業(yè)問題。大力開發(fā)保潔員、保安、護(hù)林員、水管員等公益性崗位608個(gè)，培育就業(yè)扶貧車間，免費(fèi)提供崗前培訓(xùn)，優(yōu)先安置搬遷貧困戶420戶，確保搬遷群眾持續(xù)增收。三是激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅(jiān)持“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉、搬遷與脫貧同步，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶持，強(qiáng)化服務(wù)保障和社區(qū)融入，不斷激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動力，讓其掌握自我“造血”功能，樹立信心，依靠自身努力“光榮脫貧”，從源頭解決搬遷群眾長遠(yuǎn)生計(jì)問題。