9月27日,四川省科技廳在成都舉行政策吹風(fēng)會(huì),對(duì)四川省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)進(jìn)行政策吹風(fēng)。據(jù)了解,這是近十年來,四川首次以省政府名義下發(fā)的關(guān)于系統(tǒng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的文件。
《實(shí)施意見》指出,到2025年要基本建立具有四川特色的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系,建設(shè)一批重大科技創(chuàng)新平臺(tái),引培一批頂尖基礎(chǔ)研究人才,取得一批重大原創(chuàng)研究成果,建設(shè)一批高水平基礎(chǔ)學(xué)科。
《實(shí)施意見》從強(qiáng)化基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、壯大基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍培育、深化基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理改革、提升基礎(chǔ)研究主體原始創(chuàng)新能力、提高基礎(chǔ)研究開放合作水平五個(gè)方面,提出了14條重點(diǎn)措施,并在服務(wù)保障方面提出了5條支撐舉措。
在強(qiáng)化基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面,四川將優(yōu)化科技創(chuàng)新基地布局,加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。《實(shí)施意見》指出,圍繞網(wǎng)絡(luò)信息、能源、空天、人口與健康等領(lǐng)域,啟動(dòng)建設(shè)四川省實(shí)驗(yàn)室,加快創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。優(yōu)化完善四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,建立有序退出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,組建四川省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)盟。加快建設(shè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、野外科學(xué)觀測(cè)研究站、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科技創(chuàng)新基地。加快建設(shè)生物安全防護(hù)三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室,提升應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。布局5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)設(shè)施建設(shè)與交叉前沿研究深度融合。
在壯大基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍培育方面,四川將創(chuàng)新人才引培和激勵(lì)機(jī)制,完善青年人才梯次資助體系。《實(shí)施意見》指出,深化省校(院、企)戰(zhàn)略合作,鼓勵(lì)采取特聘崗位、項(xiàng)目合作等方式柔性引才。支持企業(yè)、軍工單位與學(xué)校開展“訂單式”、軍地兩用應(yīng)用基礎(chǔ)研究型人才培養(yǎng)。深化科技體制改革,賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)。完善省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大對(duì)基礎(chǔ)研究和杰出科技人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度。統(tǒng)籌各類科技資金支持優(yōu)秀青年人才開展長(zhǎng)期穩(wěn)定研究和承擔(dān)重大科研任務(wù)。
在深化基礎(chǔ)研究項(xiàng)目管理改革方面,四川將構(gòu)建科學(xué)問題凝練機(jī)制,建立完善基礎(chǔ)研究任務(wù)征集機(jī)制,凝練經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)一線的重大科學(xué)問題。強(qiáng)化科技計(jì)劃原創(chuàng)導(dǎo)向,發(fā)揮國(guó)家自然科學(xué)基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金(四川)、“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的導(dǎo)向作用。優(yōu)化科研項(xiàng)目實(shí)施管理,建立健全符合基礎(chǔ)研究規(guī)律的項(xiàng)目評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理機(jī)制;強(qiáng)化科技管理人才培訓(xùn),壯大專業(yè)化基礎(chǔ)研究科技管理人才隊(duì)伍。
在提升基礎(chǔ)研究主體原始創(chuàng)新能力方面,四川將支持高校院所自主布局,激發(fā)企業(yè)主體創(chuàng)新活力,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展?!秾?shí)施意見》指出,支持高校提升基礎(chǔ)學(xué)科水平,健全基礎(chǔ)學(xué)科體系,重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家和省一流學(xué)科與支撐四川產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)面向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升,前瞻部署基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,探索建立企業(yè)與高校院所等聯(lián)合開發(fā)、多元投資、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的新型研發(fā)合作機(jī)制,鼓勵(lì)共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合基金。打造精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、中小型燃機(jī)、川藏鐵路、航空裝備、區(qū)塊鏈、釩鈦新材料等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。加強(qiáng)“天府科技云”建設(shè),精準(zhǔn)對(duì)接科技服務(wù)與創(chuàng)新需求。
在提高基礎(chǔ)研究開放合作水平方面,四川將筑牢四川區(qū)域創(chuàng)新支撐,加強(qiáng)川渝地區(qū)創(chuàng)新協(xié)同,加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域?qū)雍献鳎瑪U(kuò)大國(guó)際科技開放合作。《實(shí)施意見》指出,圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),推動(dòng)川渝毗鄰地區(qū)一體化創(chuàng)新發(fā)展,共同爭(zhēng)取建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,共建前沿交叉研究平臺(tái)、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)、科普基地等,推進(jìn)科技創(chuàng)新券互認(rèn)互通、大型科研儀器和工業(yè)設(shè)備開放共享。支持在川高校院所、企業(yè)等與國(guó)(境)外高校等建立合作機(jī)制,共建國(guó)際聯(lián)合研發(fā)中心,促進(jìn)科技人才合作交流。
此外,在服務(wù)保障方面,《實(shí)施意見》提出了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)財(cái)政穩(wěn)定支持、引導(dǎo)社會(huì)多元投入、改革分類評(píng)價(jià)機(jī)制、弘揚(yáng)科學(xué)家精神等5條支撐舉措。
省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《實(shí)施意見》的出臺(tái)將有利于我省進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新工作精神,有利于我省在新形勢(shì)下充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究對(duì)科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用,加快營(yíng)造全社會(huì)支持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新環(huán)境,進(jìn)一步全面提升基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力。