3月29日，記者從四川省科技廳獲悉，科技廳、省新聞出版局、教育廳、人力資源和社會保障廳、省衛(wèi)健委、省科協(xié)、省社科聯(lián)共同研究制定了《四川省破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的具體措施（試行）》[以下簡稱《措施（試行）》]，進一步改進我省科技評價體系，破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向。

全文共八個部分、三十二條，包括實施科技活動分類考核評價、優(yōu)化省級科技項目評審評價、改進省級科技創(chuàng)新平臺（基地）評估、完善省級科技獎勵評審、分類健全科技人才評價標準、加強對省級科研事業(yè)單位績效評價、加強論文發(fā)表的支出管理、強化監(jiān)督檢查宣傳。

對于科技活動

注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響

《措施（試行）》提出，強化對各類科技活動的分類考核評價，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響，不把論文（代表作）數(shù)量多少、影響因子高低作為量化考核評價指標或主要的評價依據(jù)。

對于基礎(chǔ)研究類科技活動，注重評價新發(fā)現(xiàn)、新觀點、新原理、新方法、新規(guī)律的原創(chuàng)性和科學(xué)價值、解決經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全重大需求中關(guān)鍵科學(xué)問題的效能、支撐技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)的效果、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平。

對于應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化類科技活動，注重評價新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備和關(guān)鍵部件、實驗裝置/系統(tǒng)、應(yīng)用解決方案、新診療方案、臨床指南/規(guī)范、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技報告、軟件等標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響，以及在解決制約產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生改善與社會進步的重大關(guān)鍵、共性技術(shù)問題中取得的標志性成果，培育形成具有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè)，促進科技成果商品化、資本化、產(chǎn)業(yè)化方面的作用和效益，不把論文作為主要評價依據(jù)和考核指標。

對于基礎(chǔ)研究

實行論文評價代表作制度

根據(jù)文件，對于基礎(chǔ)研究類和省社科規(guī)劃項目，實行論文評價代表作制度，代表作數(shù)量原則上不超過3篇。在項目申報書、項目任務(wù)書等材料中，重點填報論文代表作對相關(guān)項目（課題）的支撐作用和相關(guān)性；在立項評審、綜合績效評價、隨機抽查等環(huán)節(jié)，重點評價代表作的質(zhì)量和應(yīng)用情況。

對于杰出青年科技人才、青年科技創(chuàng)新研究團隊、科技創(chuàng)新人才類項目、省社科高水平研究團隊，重點評價其成果的原創(chuàng)性與先進性，不把論文數(shù)量多少作為項目申報、績效考核的唯一指標。

對于重大科技專項、科技成果轉(zhuǎn)化（平臺）、科技創(chuàng)業(yè)人才、區(qū)域創(chuàng)新合作、科技培訓(xùn)及科普、軟科學(xué)類項目，在申報指南、項目申報書、立項評審、項目任務(wù)書、中期評估、綜合績效評價等管理中，注重評價項目的重要性、可行性、成熟性、先進性、創(chuàng)新性和推廣應(yīng)用等，不把論文作為主要評價依據(jù)和考核指標。

對于獎勵評審

注重突破性成果

《措施（試行）》還提出了升級獎勵評審的改進辦法：對于科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎，注重評審候選人在科學(xué)技術(shù)前沿取得的突破性成果、公認度以及在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)造的巨大的經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益或國防安全效益；對于杰出青年科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新獎，注重評審候選人在科學(xué)技術(shù)前沿取得的重要發(fā)現(xiàn)、公認度以及在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)中取得的創(chuàng)新性突破，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；對于自然科學(xué)獎，注重評審候選人取得的成果的原創(chuàng)性、公認度和科學(xué)價值等；對于技術(shù)發(fā)明獎，注重評審候選人取得的成果的先進性、創(chuàng)造性和技術(shù)價值，經(jīng)推廣應(yīng)用產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、國防安全效益，不把論文作為主要的評審依據(jù)；對于科學(xué)技術(shù)進步獎，注重評審候選人取得的成果的技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)指標的先進性，經(jīng)推廣應(yīng)用產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益、國防安全效益，以及在推動行業(yè)科技進步、改善民生、保障國家安全等方面的貢獻，不把論文作為主要的評審依據(jù)；對于國際科技合作獎，注重評審候選人在促進我省與國外科學(xué)技術(shù)交流與合作中作出的重大貢獻，不把論文作為主要的評審依據(jù)；對于省社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎，注重評審候選人取得的基礎(chǔ)研究類成果的原創(chuàng)性、創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)性，應(yīng)用對策類成果在成果轉(zhuǎn)化、推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的社會效益，不把論文數(shù)量和影響因子高低作為主要的評審依據(jù)。

對于科技人才評價

突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績

《措施（試行）》提出，對于基礎(chǔ)科學(xué)研究人才，以同行學(xué)術(shù)評價為主，突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績，注重評價研究成果的原創(chuàng)性、科學(xué)價值以及對所在行業(yè)或領(lǐng)域的社會貢獻等，不把論文數(shù)量作為職稱評審等人才評價的強制標準；對于應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才，突出市場評價，注重評價專利發(fā)明和運用、成果轉(zhuǎn)化和推廣、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)以及產(chǎn)學(xué)研協(xié)同等方面，不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標；對于科技成果轉(zhuǎn)化人才，注重評價成果創(chuàng)新性、技術(shù)轉(zhuǎn)移能力和科技金融要素整合能力以及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益等，不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標；對于實驗技術(shù)和科研條件保障人才，以行業(yè)專家和服務(wù)對象評價為主，注重評價工作績效、社會影響力或作用等，不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標；對于科學(xué)普及類科技人才，注重評價在科普活動組織、科普作品創(chuàng)作和科學(xué)普及推廣等方面的能力素質(zhì)、工作績效及社會影響等，不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標。