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“回眸‘十三五’,喜看新成就”系列報(bào)道五:

?“公平、高效、開放” 中國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

2020-10-07 16:01 來(lái)源:人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道 畢磊 2487 點(diǎn)擊

“實(shí)在是太方便了,以前要一個(gè)窗口、一個(gè)窗口的排隊(duì),現(xiàn)在只在一個(gè)窗口就可以辦完。”在上海奉賢區(qū)行政服務(wù)中心,一位來(lái)辦理企業(yè)變更業(yè)務(wù)的女士告訴記者。

“目前全區(qū)355項(xiàng)應(yīng)上網(wǎng)審批事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)全上網(wǎng)。”奉賢區(qū)行政服務(wù)中心副主任余童歡介紹,實(shí)體行政服務(wù)大廳進(jìn)駐有市場(chǎng)監(jiān)管局、人社局等涉及23家單位,41個(gè)部門,進(jìn)駐人員480余人,可一站式辦理行政審批與服務(wù)事項(xiàng)458項(xiàng)。

上海奉賢區(qū)的實(shí)踐,是我國(guó)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的縮影。“十三五”期間,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各地政府發(fā)揮合力,以“放管服”改革為抓手,推動(dòng)資源配置和企業(yè)行為的市場(chǎng)化,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,不斷提升政務(wù)服務(wù)能力和服務(wù)水平,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。

有活力  中國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量保持高速增長(zhǎng)

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016—2019年,僅國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的政策文件就達(dá)到50余項(xiàng),涉及登記注冊(cè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、行政審批、減政便民、納稅便利化、市場(chǎng)監(jiān)管、“放管服”、事中事后監(jiān)管、信用建設(shè)、市場(chǎng)改革等多個(gè)方面,這為“十三五”期間營(yíng)商環(huán)境各個(gè)領(lǐng)域的改革提供了有效指引。

“十三五”期間,隨著“放管服”改革的不斷推進(jìn),商事制度改革取得突出成效,在“雙創(chuàng)”等大好政策支持下,制度紅利有效釋放,創(chuàng)業(yè)活力被有效激發(fā),市場(chǎng)主體數(shù)量保持超高速增長(zhǎng)。

廣東深圳推出70多項(xiàng)涉企場(chǎng)景式主題服務(wù),將辦理環(huán)節(jié)壓減60%以上,審批時(shí)限壓減39%以上,申請(qǐng)材料壓減46%以上,表單填報(bào)壓減28%以上。

浙江積極打造以“告知承諾突破100項(xiàng)”為核心內(nèi)容的“證照分離”改革升級(jí)版,成為全國(guó)首個(gè)告知承諾事項(xiàng)破百項(xiàng)的省份。

湖北在全省實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),成為中部地區(qū)第一個(gè)在全省范圍內(nèi)試點(diǎn)“證照分離”改革的省份。

……

國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士朱克力在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,“十三五”期間,黨中央、國(guó)務(wù)院與各級(jí)政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境高度重視和持續(xù)推動(dòng),近年來(lái)我國(guó)營(yíng)商環(huán)境明顯改善,投資創(chuàng)業(yè)更加便利,市場(chǎng)主體更具活力。

朱克力還表示,持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境既是我國(guó)參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要基石,也是構(gòu)建新發(fā)展格局不可或缺的環(huán)境支撐,特別在當(dāng)前形勢(shì)下,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為現(xiàn)階段做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要抓手。

吸引力提升  大部分外企持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)發(fā)展前景

“栽下梧桐樹,引得鳳凰來(lái)”,不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境也為全球企業(yè)敞開大門。世界銀行2019年發(fā)布的《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境大幅改善,在全球整體排名第31位,較上一年提高了15位,較2015年提高59位,成為主要經(jīng)濟(jì)體中營(yíng)商環(huán)境改善最快的國(guó)家。

近年來(lái),中國(guó)不斷深化外資管理體制改革,打造公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。2020年1月1日,《外商投資法》正式生效,為實(shí)現(xiàn)內(nèi)外統(tǒng)一、平等保護(hù)的外資管理新體制奠定法律基礎(chǔ)。外資“放管服”改革不斷深化,政府職能加快轉(zhuǎn)變,工作流程不斷優(yōu)化,提升辦事效率。外資服務(wù)體系日益健全,招商引資方式不斷改進(jìn)和創(chuàng)新。

最近有調(diào)查顯示,99.1%的外企表示將繼續(xù)在華投資經(jīng)營(yíng),89%的歐盟企業(yè)不會(huì)考慮把產(chǎn)業(yè)鏈撤出中國(guó),中國(guó)仍是大部分歐洲企業(yè)的前三大投資目的地之一。這些都是世界給中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下的“信任票”。

戴爾科技集團(tuán)全球執(zhí)行副總裁, 大中華區(qū)董事長(zhǎng)兼總裁黃陳宏回顧了戴爾在中國(guó)的發(fā)展歷程,他指出,從1998年開設(shè)第一間辦公室,發(fā)展到現(xiàn)在擁有12500名員工,3個(gè)生產(chǎn)基地,8個(gè)研發(fā)中心,戴爾已經(jīng)成為一個(gè)外資本地企業(yè)。這個(gè)不斷擴(kuò)大的過(guò)程本身就說(shuō)明我們始終非??春弥袊?guó)市場(chǎng),認(rèn)可國(guó)內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境。

“與22年前相比,中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅降低,海關(guān)通關(guān)效率明顯提高,基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展更是天翻地覆,投資相關(guān)法律框架日臻完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提高。正是由于中國(guó)越來(lái)越開放,營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好,市場(chǎng)越來(lái)越具吸引力,戴爾植根中國(guó)的決心才越來(lái)越堅(jiān)定。“黃陳宏說(shuō)。

“可口可樂(lè)中國(guó)公司對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境感觸最深之處,是中國(guó)市場(chǎng)開放的深度和廣度,以及各項(xiàng)利好政策激發(fā)的市場(chǎng)創(chuàng)新活力。”可口可樂(lè)中國(guó)區(qū)副總裁張建弢接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,疫情以來(lái),為支持疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,中國(guó)政府出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的稅收優(yōu)惠和階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策,精準(zhǔn)幫扶企業(yè),極大地提振了企業(yè)的發(fā)展信心。

據(jù)他介紹,今年以來(lái),可口可樂(lè)中國(guó)系統(tǒng)在中國(guó)加大了供應(yīng)鏈投資力度。2020年下半年,太古可口可樂(lè)在中國(guó)新增的6條生產(chǎn)線陸續(xù)投產(chǎn),總投資達(dá)2.5億元,新增年產(chǎn)值將超過(guò)17億元。7月,中糧可口可樂(lè)在貴州投資建設(shè)的首家工廠動(dòng)工,這也是中糧可口可樂(lè)全國(guó)布局的第20家裝瓶廠。該項(xiàng)目首期預(yù)計(jì)總投資額2.7億元人民幣,年產(chǎn)能約17萬(wàn)噸,計(jì)劃于2021年年底建成投產(chǎn)……

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院教授李曉嘉表示,中國(guó)為在華外企提供了廣闊的發(fā)展市場(chǎng)和獲利空間。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不振、消費(fèi)需求大幅萎縮、企業(yè)盈利困難的形勢(shì)下,開拓規(guī)模龐大、消費(fèi)力強(qiáng)、前景穩(wěn)定的中國(guó)市場(chǎng),對(duì)跨國(guó)企業(yè)的重要性不言而喻。

擴(kuò)大對(duì)外開放  營(yíng)商環(huán)境建設(shè)仍在路上

營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)、國(guó)際形勢(shì)新變化、國(guó)內(nèi)改革發(fā)展新要求,不僅有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,而且有利于吸引外資、提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院產(chǎn)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)崔衛(wèi)杰在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,如今,中國(guó)提出推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,未來(lái),應(yīng)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,在商事、投資、貿(mào)易、事中事后監(jiān)管、行業(yè)管理制度等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤└罅Χ鹊母母镩_放,為雙循環(huán)新發(fā)展格局營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。特別是要推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的制度型開放水平。

營(yíng)商環(huán)境是中國(guó)繼續(xù)對(duì)外開放、吸引外資、吸引各種經(jīng)濟(jì)要素的重要軟實(shí)力。

2015年,黨的十八屆五中全會(huì)提出要完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境;2017年,黨的十九大報(bào)告提出要全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,深化商事制度改革,完善市場(chǎng)監(jiān)管體制;2020年1月1日起,我國(guó)正式實(shí)施《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》;2020年,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》,更是旗幟鮮明地提出“以一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為牽引持續(xù)優(yōu)化政府服務(wù)”,對(duì)新時(shí)代優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了明確要求。

營(yíng)商環(huán)境沒有最好只有更好,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。我國(guó)將對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

朱克力指出,未來(lái)繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根本途徑是通過(guò)市場(chǎng)化和法治化改革,協(xié)同好政府與市場(chǎng)共棲共生關(guān)系,推進(jìn)政府和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)。著力點(diǎn)應(yīng)放在持續(xù)提升投資建設(shè)便利度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批和條件,降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,優(yōu)化外貿(mào)外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提升涉企服務(wù)質(zhì)量和效率,完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制。

中國(guó)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善的背后,是中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展路上持之不懈的改革開放,更是面向未來(lái)再出發(fā)的機(jī)遇和信心所在。

正如習(xí)近平主席在首屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)上所說(shuō),中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大,營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來(lái)越好,為全球跨國(guó)公司創(chuàng)造的機(jī)遇只會(huì)越來(lái)越多。我們歡迎全球企業(yè)家來(lái)華投資興業(yè),努力實(shí)現(xiàn)互利共贏、共創(chuàng)美好未來(lái)。

中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,擴(kuò)大對(duì)外開放,以自身發(fā)展推動(dòng)世界共同發(fā)展。以更低的關(guān)稅水平、更短的負(fù)面清單、更便利的市場(chǎng)準(zhǔn)入、更透明的市場(chǎng)規(guī)則以及更有吸引力的營(yíng)商環(huán)境,打造更高水平的開放型經(jīng)濟(jì),為全世界創(chuàng)造更多機(jī)遇。

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直播|第六屆四川省鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽半決賽初創(chuàng)組
5月24日—26日,第六屆四川省鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽在德陽(yáng)舉行。本屆大賽以“示范帶動(dòng)共致富 鄉(xiāng)村振興向未來(lái)”為主題,以激發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情為核心,以競(jìng)賽活動(dòng)為舉措,以項(xiàng)目推介為途徑,以成果展示為載體,搭建展示交流、資源對(duì)接和項(xiàng)目孵化平臺(tái),旨在發(fā)現(xiàn)一批在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興方面卓有成效的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,示范引領(lǐng)更多的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成為創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭人,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
直播|第六屆四川省鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽半決賽成長(zhǎng)組
5月24日—26日,第六屆四川省鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽在德陽(yáng)舉行。本屆大賽以“示范帶動(dòng)共致富 鄉(xiāng)村振興向未來(lái)”為主題,以激發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情為核心,以競(jìng)賽活動(dòng)為舉措,以項(xiàng)目推介為途徑,以成果展示為載體,搭建展示交流、資源對(duì)接和項(xiàng)目孵化平臺(tái),旨在發(fā)現(xiàn)一批在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興方面卓有成效的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,示范引領(lǐng)更多的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成為創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭人,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
直播|第六屆四川省鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽半決賽成熟組
5月24日—26日,第六屆四川省鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽在德陽(yáng)舉行。本屆大賽以“示范帶動(dòng)共致富 鄉(xiāng)村振興向未來(lái)”為主題,以激發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情為核心,以競(jìng)賽活動(dòng)為舉措,以項(xiàng)目推介為途徑,以成果展示為載體,搭建展示交流、資源對(duì)接和項(xiàng)目孵化平臺(tái),旨在發(fā)現(xiàn)一批在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興方面卓有成效的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,示范引領(lǐng)更多的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成為創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭人,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
直播|第六屆四川省鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽半決賽鄉(xiāng)村振興幫扶重點(diǎn)縣及技能技藝組
5月24日—26日,第六屆四川省鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽在德陽(yáng)舉行。本屆大賽以“示范帶動(dòng)共致富 鄉(xiāng)村振興向未來(lái)”為主題,以激發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情為核心,以競(jìng)賽活動(dòng)為舉措,以項(xiàng)目推介為途徑,以成果展示為載體,搭建展示交流、資源對(duì)接和項(xiàng)目孵化平臺(tái),旨在發(fā)現(xiàn)一批在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興方面卓有成效的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,示范引領(lǐng)更多的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成為創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭人,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
直播|第六屆四川省鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽及頒獎(jiǎng)典禮
5月24日—26日,第六屆四川省鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽在德陽(yáng)舉行。本屆大賽以“示范帶動(dòng)共致富 鄉(xiāng)村振興向未來(lái)”為主題,以激發(fā)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情為核心,以競(jìng)賽活動(dòng)為舉措,以項(xiàng)目推介為途徑,以成果展示為載體,搭建展示交流、資源對(duì)接和項(xiàng)目孵化平臺(tái),旨在發(fā)現(xiàn)一批在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興方面卓有成效的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才,示范引領(lǐng)更多的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才成為創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)頭人,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展

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擴(kuò)容 提質(zhì) 增效——疫情防控下“十一”黃金周消費(fèi)亮點(diǎn)透視

消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。今年“十一”黃金周,各地在不斷鞏固疫情防控成效、加快全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的同時(shí),積極優(yōu)化市場(chǎng)供給,培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),拓展消費(fèi)空間,有力促進(jìn)了消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。擴(kuò)容:老行當(dāng)推新,挖掘消費(fèi)潛力對(duì)遼寧省盤錦市25歲的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年陳家寶來(lái)說(shuō),眼下正是一年中最忙碌的時(shí)候。“今年稻田蟹上市以來(lái)的銷量,尤其是郵寄量較往年大幅增長(zhǎng)。以往一些本地消費(fèi)者會(huì)選擇現(xiàn)場(chǎng)挑選購(gòu)買,今年大都選擇