為減少農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，早在2017年8月，成都下發(fā)《成都市農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜回收與集中處置實(shí)施方案》，要求各地各部門(mén)增強(qiáng)使用農(nóng)藥和農(nóng)膜主體環(huán)保意識(shí)，基本杜絕農(nóng)藥包裝物和農(nóng)膜亂扔亂棄現(xiàn)象，做到農(nóng)藥包裝物和農(nóng)膜用后基本回收并無(wú)害化處置，探索建立不同地區(qū)農(nóng)藥廢棄包裝物和廢舊農(nóng)膜回收與處置模式、政策和監(jiān)管體系。作為成都農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置的試點(diǎn)區(qū)縣，金堂縣、溫江區(qū)與龍泉驛區(qū)針對(duì)農(nóng)用生產(chǎn)廢棄物回收難的問(wèn)題進(jìn)行了哪些探索？

“一共收了2285個(gè)農(nóng)藥瓶和袋子，每個(gè)一角錢(qián)，該給你228.5元，對(duì)不對(duì)？”近日，金堂縣五鳳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員唐仕貴站在柜臺(tái)前，邊說(shuō)邊把錢(qián)遞給金鳳村保潔員李偉。

這是李偉今年第12次收到回收農(nóng)藥包裝廢棄物的補(bǔ)貼款。作為成都農(nóng)藥包裝廢棄物和廢舊農(nóng)膜回收處置的試點(diǎn)區(qū)縣之一，金堂縣與溫江區(qū)、龍泉驛區(qū)一道，在試點(diǎn)過(guò)程中積極探索基層創(chuàng)新，取得了明顯成效。

辦法多

巧建回收處置“一條龍”

近日，一輛微型廂式貨車(chē)駛向五鳳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，停在門(mén)口一塊“金堂縣供銷(xiāo)社農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)”的標(biāo)識(shí)前，工作人員將近半個(gè)月來(lái)收集到的9萬(wàn)余個(gè)農(nóng)藥包裝廢棄物轉(zhuǎn)移到這輛貨車(chē)上。

五鳳鎮(zhèn)是柑橘種植大鎮(zhèn)，面積將近4萬(wàn)畝，種類(lèi)有耙耙柑、臍橙、椪柑等，農(nóng)藥施用量不小，加上多年累積，有種植大戶(hù)一天就交了3000個(gè)瓶子過(guò)來(lái)。

上午近10點(diǎn)，貨車(chē)開(kāi)出五鳳鎮(zhèn)，繼續(xù)前往縣內(nèi)其他鎮(zhèn)村的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。司機(jī)唐師傅說(shuō)，今天有6個(gè)回收點(diǎn)通知他去轉(zhuǎn)運(yùn)，“估計(jì)要運(yùn)到晚上9點(diǎn)過(guò)。”如同保潔員李偉每個(gè)包裝廢棄物可以領(lǐng)到1角錢(qián)補(bǔ)貼一樣，金堂縣農(nóng)資公司每運(yùn)走一個(gè)包裝廢棄物，也能得到1角錢(qián)補(bǔ)貼——這兩筆錢(qián)均由金堂縣財(cái)政支付。

下午3點(diǎn)左右，唐師傅的車(chē)運(yùn)載著10余萬(wàn)個(gè)包裝廢棄物開(kāi)進(jìn)了金堂縣農(nóng)藥包裝廢棄物暫存中心，一輛卡車(chē)早已等在這里，它將把這些廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)到成都垃圾處理場(chǎng)。截至今年1月，金堂縣回收農(nóng)藥包裝廢棄物達(dá)300余萬(wàn)袋（瓶），農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)目標(biāo)任務(wù)125%以上，回收廢舊農(nóng)膜180噸，無(wú)害化集中處置率達(dá)100%，全部實(shí)現(xiàn)資源化利用。近年來(lái)，金堂縣建成集中存儲(chǔ)中心2個(gè)、回收網(wǎng)點(diǎn)近300個(gè)，回收網(wǎng)絡(luò)基本建立，日常運(yùn)作管理逐步完善。

試點(diǎn)推進(jìn)中，溫江區(qū)分別在銷(xiāo)售端、生產(chǎn)端、回收端建立相應(yīng)機(jī)制，將農(nóng)資銷(xiāo)售與農(nóng)藥包裝廢棄物回收相結(jié)合，有效解決生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物處置難題，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極交售，不斷提升回收處置率。龍泉驛區(qū)則建立“專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)處置、市場(chǎng)主體承擔(dān)、公共財(cái)政補(bǔ)充”的回收和集中處置體系，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物全覆蓋有效回收和無(wú)害化處理。

效果好

地力恢復(fù)，柑橘增產(chǎn)

張曲在五鳳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作了30年，是位“老供銷(xiāo)”。對(duì)于農(nóng)藥包裝廢棄物回收，他說(shuō)：“沒(méi)想到推進(jìn)得這么順利，大家這么配合。”

2019年初試點(diǎn)剛啟動(dòng)時(shí)，五鳳鎮(zhèn)有7個(gè)村參與，農(nóng)戶(hù)的積極性很高，最高峰時(shí)日收包裝廢棄物3萬(wàn)余個(gè)。為此，五鳳鎮(zhèn)設(shè)了4名鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)測(cè)員，各村也都各設(shè)村級(jí)監(jiān)測(cè)員，負(fù)責(zé)在各種植基地、房前屋后巡邏，查看有無(wú)丟棄現(xiàn)象。

李明在五鳳鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)了32畝土地用于種植柑橘。他說(shuō)，現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥都會(huì)做登記，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心也會(huì)備案，下次購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥時(shí)，必須先將上一批農(nóng)藥包裝廢棄物悉數(shù)交回，“很快大家都形成了‘交舊買(mǎi)新’的習(xí)慣。”兩年下來(lái)，“李明們”感受到了這一舉措的好處。今年初，五鳳鎮(zhèn)共收獲臍橙550余萬(wàn)公斤、椪柑300余萬(wàn)公斤、耙耙柑50余萬(wàn)公斤，平均畝產(chǎn)三千公斤左右，比往年增產(chǎn)一千公斤左右。“品質(zhì)也提高了，外形紅亮、口感清甜。”五鳳鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)。

在種植戶(hù)看來(lái)，增產(chǎn)與實(shí)施農(nóng)藥包裝廢棄物及廢舊農(nóng)膜回收關(guān)系密切——土壤板結(jié)的現(xiàn)象緩解了，土壤里再次出現(xiàn)了蚯蚓。金堂縣農(nóng)業(yè)局做過(guò)檢測(cè)，實(shí)施回收試點(diǎn)后，土壤富營(yíng)養(yǎng)化降低，農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象得到遏止。“這套回收和處置辦法經(jīng)過(guò)兩年運(yùn)行成效明顯，環(huán)境向好、水質(zhì)更好、土壤變好，群眾認(rèn)同。”金堂縣供銷(xiāo)社副主任張洪武說(shuō)，同樣有助于提升整體環(huán)境質(zhì)量的，還有成都全域?qū)嵤┑暮娱L(zhǎng)制、農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊清潔百日行動(dòng)等重點(diǎn)工作。