根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察組2019年9月5日至11月4日,對(duì)遂寧市船山區(qū)仁里鎮(zhèn)黨委開展了為期2個(gè)月的集中巡察,并于12月9日向該鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將區(qū)委巡察反饋意見整改情況公示如下。
一、提高站位,精心組織
區(qū)委第三巡察組反饋意見后,鎮(zhèn)黨委高度重視,及時(shí)召開專題黨委會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹巡察意見反饋會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)整改要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真制定整改方案,精心組織反饋意見整改工作。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。針對(duì)巡察組反饋意見,鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌和督促檢查巡察整改工作,日常工作由黨委副書記張霞同志牽頭,黨政班子成員分工負(fù)責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、黨建辦、扶貧辦、財(cái)政所、三資管理辦、石馬村、松林村、保安寺村等相關(guān)部門和單位具體抓好反饋問(wèn)題整改,鎮(zhèn)紀(jì)委書記代歡同志牽頭抓好問(wèn)題整改情況的督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)整改工作小組,層層傳導(dǎo)壓力,形成合力整改的工作格局。
(二)細(xì)化方案,明確責(zé)任。根據(jù)區(qū)委第三巡察組反饋的5個(gè)方面23個(gè)具體問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委召開專題會(huì)充分醞釀、反復(fù)研究、廣泛征求意見,制定《船山區(qū)第三巡察組向仁里鎮(zhèn)黨委反饋的巡察問(wèn)題整改清單》,個(gè)性問(wèn)題對(duì)號(hào)入座,落實(shí)到人、立行立改;對(duì)共性問(wèn)題進(jìn)行分類匯總、逐件梳理歸類,明確整改內(nèi)容、目標(biāo)、主體和時(shí)限,限期推進(jìn)整改落實(shí),確保所有問(wèn)題徹底整改到位。
(三)正風(fēng)肅紀(jì),形成長(zhǎng)效。一是以此次反饋問(wèn)題整改為契機(jī),舉一反三,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立常態(tài)化規(guī)范管理,并對(duì)整改工作中存在的問(wèn)題進(jìn)一步明晰,責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),使工作機(jī)制進(jìn)一步順暢,工作效率進(jìn)一步提高。二是巡察組反饋巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,被巡察單位按照問(wèn)題清單整改,使各項(xiàng)整改工作切實(shí)落實(shí)、責(zé)任到人,確保問(wèn)題條條有整改、件件有著落。三是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把問(wèn)題整改與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,切實(shí)建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二、問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)整改
(一)黨的思想建設(shè)方面
針對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神不到位,政策學(xué)習(xí)傳達(dá)不及時(shí),對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不夠等問(wèn)題,整改如下:
進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度,將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、十九屆四中全會(huì)、省委市委區(qū)委全會(huì)精神等內(nèi)容作為“三會(huì)一課”重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)支部書記帶頭講黨課要求,不斷豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容和教育載體,多形式組織黨員開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。建立《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,明確黨(總)支委意識(shí)形態(tài)工作分工責(zé)任,實(shí)施網(wǎng)格化管理,建立村、社二級(jí)網(wǎng)格輿情監(jiān)控隊(duì)伍,積極做好轄區(qū)內(nèi)輿情動(dòng)態(tài)收集研判,建立重大輿情應(yīng)急預(yù)案,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全、輿情態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)定活動(dòng)和農(nóng)民夜校的深入開展,引導(dǎo)群眾牢固樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(二)黨的組織建設(shè)方面
針對(duì)個(gè)別村級(jí)組織生活會(huì)不嚴(yán)肅,黨員發(fā)展不規(guī)范,后備干部?jī)?chǔ)備不足,隊(duì)伍建設(shè)滯后等問(wèn)題,整改如下:
強(qiáng)化政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨工作,聚焦反饋意見開展對(duì)照剖析會(huì),嚴(yán)肅政治生活,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織發(fā)展制度,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序,落實(shí)公開公示接受黨群監(jiān)督,對(duì)違規(guī)發(fā)展黨員的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。利用并村換屆選舉契機(jī),進(jìn)一步配備配好村社區(qū)干部,加強(qiáng)后備干部?jī)?chǔ)備,完善健全村干部管理、考核培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)干部能力培訓(xùn),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
針對(duì)服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng),惠民政策宣傳力度不夠,為民辦實(shí)事初心有差距等問(wèn)題,整改如下:
加強(qiáng)理想信念教育,強(qiáng)化對(duì)黨員干部人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的引導(dǎo),提升黨員干部的黨性修養(yǎng),建立遍訪、日常接訪工作機(jī)制,建立收集群眾最不滿意工作問(wèn)題臺(tái)帳,切實(shí)優(yōu)化便民服務(wù)窗口服務(wù)群眾工作,密切聯(lián)系群眾,充分尊重群眾意見,加強(qiáng)與群眾的溝通和交流,做好政策宣傳和解釋,在方便群眾生產(chǎn)生活上下功夫,進(jìn)一步改善該鎮(zhèn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
針對(duì)個(gè)別村監(jiān)督委員會(huì)工作不到位,違紀(jì)現(xiàn)象依然存在的問(wèn)題,整改如下:
由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)委干部業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高履職能力,制定村監(jiān)委會(huì)工作職責(zé)清單,明確村監(jiān)委會(huì)工作職能職責(zé),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)監(jiān)委會(huì)的指導(dǎo)和督查,嚴(yán)格對(duì)監(jiān)委會(huì)履行情況的考核,對(duì)不履職或履職不到位的,與待遇掛鉤,嚴(yán)重的,對(duì)人員予以撤換。堅(jiān)持村級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)常態(tài)化、制度化,建立逢會(huì)必講黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機(jī)制,把《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》納入支部學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)典型案例,將黨員遵守黨規(guī)黨紀(jì)情況納入每年民主生活測(cè)評(píng)重要內(nèi)容,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
針對(duì)個(gè)別村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制壓得不實(shí),支部書記履行“第一責(zé)任”,村干部履行“一崗雙責(zé)”不力,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán),經(jīng)費(fèi)把關(guān)不嚴(yán),鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題,整改如下:
壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,明確鎮(zhèn)黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委書記的第一責(zé)任,班子成員的“一崗雙責(zé)”和鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。召開支部會(huì)議,制定《村2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》,細(xì)化村社區(qū)三委干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作,督促嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)履行主體責(zé)任不力,“一崗雙責(zé)”不到位的典型問(wèn)題通報(bào)曝光,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范和健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法,進(jìn)一步補(bǔ)短板,修訂和完善《財(cái)務(wù)管理制度》,明確報(bào)銷流程,嚴(yán)格審核把關(guān),強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管力度。由掛村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題村的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,以此強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),督促問(wèn)題整改,同時(shí)落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)一事一議、民主監(jiān)督等機(jī)制,切實(shí)做好財(cái)務(wù)公開、公示。
(六)基層組織領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力方面
針對(duì)個(gè)別村對(duì)上級(jí)要求落實(shí)不夠全面,研究部署不力,麻痹大意對(duì)違規(guī)違法、安全監(jiān)管不到位,對(duì)重大情況不報(bào)告等問(wèn)題,整改如下:
立即對(duì)涉事砂石廠停產(chǎn)停業(yè)并已取締,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作格局。制定安全生產(chǎn)職責(zé)清單和工作方案,明確工作目標(biāo)和責(zé)任分工,充實(shí)監(jiān)管力量,具體工作落實(shí)到人,建立以企業(yè)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的承諾整改責(zé)任體系,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。抓好安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn),堅(jiān)持開展常態(tài)化監(jiān)督檢查提升群眾安全技能和安全意識(shí)。加強(qiáng)人居環(huán)境提升、秸稈禁燒等工作的網(wǎng)格化管理,構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加大督查考核和獎(jiǎng)懲力度,執(zhí)法處罰力度,處罰、曝光一批嚴(yán)重露天焚燒秸稈行為,形成威懾力度和高壓態(tài)勢(shì)。
(七)脫貧攻堅(jiān)方面
針對(duì)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)不力,宣傳不到位,扶貧政策執(zhí)行不嚴(yán)等問(wèn)題,整改如下:
組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要論述,堅(jiān)持把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、政策宣傳和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),注重扶志和扶智;通過(guò)發(fā)放資料、村廣播、政策宣傳欄等形式廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,不留宣傳死角,將相關(guān)政策宣傳到每一個(gè)群眾,力求把政策宣傳短板補(bǔ)得再扎實(shí)一些,把幫扶基礎(chǔ)打得再牢靠一些,確保高質(zhì)量完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)承擔(dān)好、落實(shí)好整改主體責(zé)任,適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成效,對(duì)整改中構(gòu)建的長(zhǎng)效機(jī)制,將長(zhǎng)期堅(jiān)持,舉一反三,從源頭上加強(qiáng)防止和杜絕各類類似問(wèn)題再有發(fā)生。