近日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布了《法治藍(lán)皮書(shū)·四川依法治省年度報(bào)告No.6（2020）》。該系列藍(lán)皮書(shū)已連續(xù)發(fā)布6年。
《法治藍(lán)皮書(shū)》由一個(gè)總報(bào)告和系列專題報(bào)告組成，總報(bào)告梳理了四川省2019年貫徹落實(shí)中央依法治國(guó)的各項(xiàng)部署、全面深入推進(jìn)依法治省、加快四川法治建設(shè)的總體情況，詳盡分析了四川省在依法執(zhí)政、科學(xué)立法、司法建設(shè)等方面的進(jìn)展和不足，并提出了未來(lái)法治建設(shè)工作展望。專題報(bào)告則涉及人大建設(shè)、法治政府、司法建設(shè)、公益訴訟、營(yíng)商環(huán)境和基層治理等多個(gè)專題。
如果說(shuō)《法治藍(lán)皮書(shū)》是觀察我省依法治省工作成效的一扇窗，那么，透過(guò)這扇窗能看到什么？
看成果:在法治化營(yíng)商環(huán)境方面有諸多嘗試
“總體而言，四川省深入貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，全面深化依法治省實(shí)踐，加快推進(jìn)法治四川建設(shè)?！闭劦?019年四川依法治省工作取得的成效時(shí)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員田禾作出這樣的總體性評(píng)價(jià)。田禾認(rèn)為，同往年的工作相比，四川更加重視在法治建設(shè)中深耕細(xì)作，不回避法治建設(shè)中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。
“在基層治理方面，四川緊緊圍繞全面依法治國(guó)的最新要求，不斷完善基層治理體系和提高基層治理能力，通過(guò)各項(xiàng)創(chuàng)新舉措，為基層治理法治化提供了經(jīng)驗(yàn)?！碧锖陶f(shuō)，同時(shí)，四川在法治化營(yíng)商環(huán)境方面也有諸多嘗試，如四川法院發(fā)揮審判職能優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、自貢檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。
看特色：既緊貼中心大局又服務(wù)民計(jì)民生
“這次發(fā)布的藍(lán)皮書(shū)，突出了緊貼中心大局、有效服務(wù)民計(jì)民生兩大導(dǎo)向?！笔∥嬉婪ㄖ问∥瘑T會(huì)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹到，《法治藍(lán)皮書(shū)》的23項(xiàng)專題報(bào)告中，除了立法、行政等常規(guī)話題外，還涉及鄉(xiāng)村振興法治保障，法院、檢察院如何發(fā)揮自身職能服務(wù)于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，以及環(huán)境治理視角下的行政公益訴訟等熱點(diǎn)話題。同時(shí)，電信詐騙、食品藥品安全監(jiān)管、預(yù)防未成年人犯罪等一系列和群眾息息相關(guān)又有較高社會(huì)關(guān)注度的話題，我省在相關(guān)領(lǐng)域都進(jìn)行了探索，并把成果寫(xiě)進(jìn)了《法治藍(lán)皮書(shū)》。
“重視立法引領(lǐng)也是我省法治建設(shè)特色之一。”田禾說(shuō)，“如四川省人大常委會(huì)加強(qiáng)其他涉農(nóng)地方性法規(guī)的立改廢工作，不斷優(yōu)化立法方式，為加快推進(jìn)‘三農(nóng)’領(lǐng)域法規(guī)體系建設(shè)，加快推動(dòng)四川由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越作出積極貢獻(xiàn)?！?/p>
看行動(dòng)：重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作
除了講做法和成效之外，《法治藍(lán)皮書(shū)》中許多專題報(bào)告也列舉了問(wèn)題和不足。如在《瀘州環(huán)境治理視角下的行政公益訴訟訴前程序研究》中列舉了對(duì)違法行為的隱蔽性和反復(fù)性應(yīng)對(duì)不足等5個(gè)問(wèn)題。
發(fā)布會(huì)上，省委全面依法治省委員會(huì)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)介紹，下一步，四川將以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)為主線，打好疫情依法防控和法治建設(shè)兩大戰(zhàn)役，深入踐行法治系統(tǒng)觀、法治大局觀、法治人民觀、法治基層觀，著力加快制定法治四川、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)規(guī)劃，謀劃好四川法治藍(lán)圖。同時(shí)，根據(jù)疫情暴露出的短板弱項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、野生動(dòng)物保護(hù)、社會(huì)治理以及營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的制度支撐。
