11月16日清晨，成都市蒲江縣明月村，接踵而來的游客抵達村口。依靠傳統(tǒng)陶藝等開發(fā)出農(nóng)文旅融合新業(yè)態(tài)，明月村已成為成都近郊的網(wǎng)紅“打卡點”。同一天，眉山市東坡區(qū)永豐村黨委書記、村委會主任李雪平，把直播間搬到田間地頭。這個習(xí)近平總書記來過的村莊，依靠“稻—藥—菜”模式，每畝土地產(chǎn)出高達9000元。
2023年，習(xí)近平總書記在對“三農(nóng)”工作作出的重要指示中，特別強調(diào)學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗。一年多來，四川把學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗融入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省全過程，不斷推動鄉(xiāng)村全面振興、扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
蜀鄉(xiāng)大地上，一個個更美麗更宜居更和諧的村莊，見證了四川一年多來的探索與實踐，一幅農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷正鋪展開來。
定策
學(xué)習(xí)經(jīng)驗，立足實際，探索村美民富人和新路子
“一定要用抗凍的水管。”廣元市朝天區(qū)朝天鎮(zhèn)小安村黨支部書記賈東菊，在檢查農(nóng)村自來水建設(shè)工程時，就選材要求反復(fù)叮囑技術(shù)人員。同樣的工程，德陽廣漢市連山鎮(zhèn)錦花村考慮的卻是“裁彎取直”。這背后，是兩地海拔落差導(dǎo)致的氣溫差異。
正視差異才能因勢利導(dǎo)。一年多來，四川堅持學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，立足自身實際，把先進經(jīng)驗與省情農(nóng)情結(jié)合起來，加快探索一條四川村美民富人和的新路子。
省委十二屆四次全會在部署以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展時，把宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為重中之重。此后召開的全省學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作推進會上，省委書記王曉暉強調(diào)，要把“千萬工程”經(jīng)驗運用到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中，推動我省農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
他山之石，可以攻玉。四川各級先后組織數(shù)十個考察組前往浙江考察，從規(guī)劃思路到建設(shè)標準，從資金籌措方式到評估評價體系，不斷找差距、學(xué)經(jīng)驗、悟方法。
立足省情，靶向施策。四川氣候多樣、地形地貌復(fù)雜且各地經(jīng)濟基礎(chǔ)不一、風(fēng)俗習(xí)慣不同。因此，省委一開始就明確，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，必須因地制宜、分類施策、循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。
思路指引行動。去年至今，四川先后出臺《宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》等省級規(guī)范和政策，以片區(qū)為單元編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃，結(jié)合“農(nóng)民想要的”和“政府能做的”，制定年度建設(shè)任務(wù)清單，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金。
行動還要更實。四川全面建立省負總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，明確把宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為“一把手”工程，加快把“規(guī)劃圖”轉(zhuǎn)變成“實景圖”。
破題
錨定重點，找準宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)力點和突破口
“真是千頭萬緒。”11月15日，在和設(shè)計團隊交流后，資陽市雁江區(qū)紅碑村黨支部書記、村主任呂宗輝發(fā)出感慨。
呂宗輝的感慨，指向一個事實：建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是系統(tǒng)性工程。
如何找準發(fā)力點和突破口？首先要把“宜居”嵌入鄉(xiāng)村。聚焦每年為2000個行政村補短板，四川把宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)融入城鄉(xiāng)融合發(fā)展全局，同步推進基礎(chǔ)設(shè)施縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、加快按實際管理服務(wù)人口規(guī)模配置公共資源。
還要把“宜業(yè)”植入鄉(xiāng)村。以做好“土特產(chǎn)”大文章為抓手，四川堅持把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系、推進鄉(xiāng)村全面振興的重要平臺載體；去年，全面啟動“天府糧倉·千園建設(shè)”行動，持續(xù)傾斜項目、資金，加快產(chǎn)業(yè)鏈融合，全力做大川糧油等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
更要把“和美”注入鄉(xiāng)村。聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明更和諧，四川持續(xù)健全完善“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”的“1+N+1”治理架構(gòu)，落實“四議兩公開”制度。啟動實施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程、“耕耘者”振興計劃、推進新時代鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)十大行動，建設(shè)“川善治”鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺，全省基層治理體系加快完善。
要和諧也要美麗。統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五大提升行動，四川強化重點區(qū)域村莊顏值提升。一年來，高寒干旱地區(qū)改廁技術(shù)模式試點攻關(guān)步入深水區(qū)，全省行政村保潔員實現(xiàn)全覆蓋。
新貌
內(nèi)外兼修，興旺產(chǎn)業(yè)，四川鄉(xiāng)村更有顏值和內(nèi)涵
11月15日，聯(lián)合國旅游組織執(zhí)行委員會公布了2024年“最佳旅游鄉(xiāng)村”名單，阿壩州理縣桃坪村成功入選。近年來，桃坪村不斷發(fā)掘民族文化和自然風(fēng)光資源，2023年全村人均年收入達6.1萬元。
變化的不止桃坪村。一年多來，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)賦能，四川鄉(xiāng)村顏值和內(nèi)涵加速提升——
鄉(xiāng)村短板加快補齊。目前，全省實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通硬化路”，農(nóng)村自來水普及率達91%，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)行政村全覆蓋。同時，縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，川內(nèi)80.73%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動服務(wù)能力標準。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺。僅今年，全省新建設(shè)國省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)85個。前三季度，全省生豬出欄4500萬頭以上，繼續(xù)穩(wěn)居全國首位。同期，蔬菜、水果、水產(chǎn)品、茶葉、牛羊等“川字號”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺。數(shù)據(jù)顯示，前9個月，四川全省第一產(chǎn)業(yè)增加值5082.57億元、同比增長2.8%。
有財氣才能聚人氣。近年來，全省累計回引優(yōu)秀農(nóng)民工村干部2萬余人，換屆后的村黨組織書記大專及以上學(xué)歷占比超過一半、“一肩挑”比例達97.5%。大量“新農(nóng)人”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育家庭農(nóng)場25.3萬家、農(nóng)民合作社達10.8萬個，帶動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化經(jīng)營水平穩(wěn)步提升。
美麗鄉(xiāng)村更宜居。截至9月底，全省農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達93%，農(nóng)村生活垃圾、生活污水有效處理率分別達98%和73%，累計25個縣（市、區(qū)）被評為全國村莊清潔行動先進縣，數(shù)量居全國第一。至今，四川農(nóng)村人居環(huán)境整治工作連續(xù)5年獲國務(wù)院督查激勵。
內(nèi)涵更好、產(chǎn)業(yè)更旺、顏值更高，巴蜀鄉(xiāng)村正向著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的建設(shè)目標昂首前行！
